李克強(qiáng)：懲處“亂作為”， 問(wèn)責(zé)“不作為”，激勵(lì)開(kāi)拓實(shí)干

“要切實(shí)用好審計(jì)這把‘利劍’，既要懲處‘亂作為’，又要問(wèn)責(zé)‘不作為’，更要激勵(lì)開(kāi)拓實(shí)干。”李克強(qiáng)總理在7月13日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說(shuō)。

當(dāng)天會(huì)議部署中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改工作。李克強(qiáng)說(shuō)，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話精神，通過(guò)審計(jì)監(jiān)督并整改查出的問(wèn)題，及時(shí)堵上制度和管理漏洞，懲處違法違規(guī)、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，有利于提高財(cái)政資金使用績(jī)效、更好發(fā)揮積極財(cái)政政策效用、鞏固和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭。

“有關(guān)部門(mén)、單位和地方政府已經(jīng)進(jìn)行了初步整改。要進(jìn)一步徹底整改到位，10月底前將整改結(jié)果報(bào)告國(guó)務(wù)院，并在向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告后向社會(huì)公開(kāi)。”他說(shuō)，“相關(guān)部門(mén)、單位和地方政府‘一把手’要做第一責(zé)任人，切實(shí)擔(dān)起整改責(zé)任。”

總理特別強(qiáng)調(diào)，抓緊整改2017年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出的問(wèn)題，要制定臺(tái)賬、明確整改時(shí)間表，對(duì)屢改屢犯的問(wèn)題要集中攻關(guān)、確保銷(xiāo)賬。

李克強(qiáng)明確要求，要加快財(cái)政資金支出進(jìn)度，著力解決存量資金閑置、預(yù)算資金下達(dá)慢、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)不到位和財(cái)政資金擠占挪用等問(wèn)題。

“現(xiàn)在財(cái)政資金‘趴’在賬上的還有不少，從而造成一些該給的資金沒(méi)有到位，一些應(yīng)該建設(shè)的項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)工。”總理說(shuō)，“這些問(wèn)題要在整改中并行解決，切實(shí)讓公帑花出更大效益。”

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金地方統(tǒng)籌比例。健全預(yù)算約束、轉(zhuǎn)移支付、國(guó)資監(jiān)管等制度。

“現(xiàn)在一般性轉(zhuǎn)移支付中，固定用途、地方無(wú)法統(tǒng)籌的資金比例過(guò)高。常常是‘該用的錢(qián)沒(méi)到位，到位的錢(qián)沒(méi)法用’。”總理說(shuō)，“要加快從體制上解決‘打醬油的錢(qián)不能買(mǎi)醋’問(wèn)題，確保財(cái)政支出高效安全使用。”

李克強(qiáng)最后要求，各地方各部門(mén)要加大對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改工作的督促檢查。“既要約束‘權(quán)力任性’，又要推動(dòng)財(cái)政支出進(jìn)一步提高效率、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以更有效的整改成果促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和民生不斷改善。”總理說(shuō)。