為“四川扶貧”產品筑質量底線！四川8部門聯合出臺質量管理辦法

　　川報觀察記者 李淼

　　記者8月17日從四川省農業廳了解到，為深入推進全省產業精準扶貧，切實加強扶貧產品質量監管，四川省農業廳、省經濟和信息化委、林業廳、商務廳、文化廳、省旅發委會、省食藥監局、省供銷社等8部門日前聯合出臺《“四川扶貧”集體商標用標產品質量管理辦法（試行）》 ，為日益龐大的“四川扶貧”產品隊伍筑牢質量底線。

　　《質量管理辦法》將對四川88個貧困縣所轄行政區域、72個有脫貧攻堅任務縣市區的貧困村和建檔立卡貧困戶、飛地園區獲得“四川扶貧”集體商標用標資格的主體及產品適用。

　　今后，四川將按“誰用標、誰負責”原則，用標產品的申報主體應對其用標產品質量負責。同時，按“誰管理、誰監督”原則，用標產品的質量由相關行業主管部門依法依規加強監管。食用農（林）產品由農業、林業、食品藥品主管部門按職能分工負責，食品、餐飲服務由食品藥品主管部門負責，鄉村旅游服務由旅游主管部門負責，鄉村民俗產品等其他產品由相應行業主管部門負責。

　　食用農（林）產品方面，將由縣級以上（含縣級）農業、林業主管部門加強對用標食用農（林）產品標準化生產的指導服務，推廣質量安全控制技術，優先將用標食用農產品納入省級農產品質量安全追溯管理信息平臺。縣級以上農業主管部門要加強對用標主體無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志認證登記的指導服務，支持用標食用農產品品牌建設。縣級以上農、林、食藥主管部門加大對用標食用農（林）產品生產經營主體的巡查和抽檢力度，對發現的問題必須督促限期整改。

　　食品方面，縣級以上食品藥品主管部門應評定用標食品生產企業風險等級，明確檢查頻次，加大對用標食品生產企業的日常監督檢查和用標產品的抽樣檢測力度，對發現的不合格及問題產品依法進行核查處置。同時，督促用標食品生產企業建立健全臺賬記錄，留存從原料采購、生產過程到出廠銷售各環節的信息；鼓勵有條件的用標食品生產企業實施HACCP、ISO22000、GMP等體系規范，建立信息化食品安全追溯系統，參加食品安全責任保險；督促用標食品經營企業嚴格把好進貨關口，查驗供貨者資質和產品合格證明并完善相關記錄，嚴禁銷售來源不明或證明不全的食品。

　　餐飲服務方面，縣級以上食藥主管部門將督促用標餐飲服務單位特別是農家樂、鄉村旅游餐飲單位嚴格落實主體責任，指導其加強制度建設、設施設備、食品原材料采購查驗、加工過程、清洗消毒、環境衛生、安全信息等管理；加強農村自辦群體性宴席的食品安全指導，壓實鄉鎮政府管理責任及舉辦者、承辦者主體責任。同時，鼓勵和支持餐飲門店與用標產品進行“農餐對接”。

　　鄉村旅游服務方面，縣級以上旅游主管部門將大力推行星級農家樂/鄉村酒店標準、A級旅游景區標準，積極推行民宿相關標準。嚴把星級農家樂、鄉村酒店和A級旅游景區創建準入關，對已取得相應質量等級的用標經營主體加強監督檢查和定期復核。同時，發揮行業協會在政府和企業之間的橋梁和紐帶作用，建立讓會員認可的自律機制。

　　鄉村民俗產品及其他產品方面，縣級以上經信等主管部門將加大對行業發展和行業指導力度，引導支持用標企業開展創意設計、新產品開發，豐富產品種類、提升產品質量。縣級以上文化主管部門也將加強文化市場監管。其他行業主管部門要按職能分工加大對用標鄉村民俗產品和其他用標產品生產經營的監管力度。

　　“四川扶貧”公益性集體商標是四川省委、省政府為貧困地區農業量身打造的精準扶貧舉措。今年6月，為有效破解四川貧困地區扶貧產品與市場對接不暢、流通成本高等瓶頸問題，四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于創新扶貧產品銷售體系促進精準脫貧的意見》，明確建立扶貧產品公益性集體商標標識、認定扶貧產品、認證扶貧產品質量、完善扶貧產品直通渠道等11項工作，并出臺組織保障、財政、稅收、金融、交通、人才培訓、督促考核等7項保障措施。這是四川省委、省政府集中力量打贏扶貧開發攻堅戰的重要舉措，在全國也是一項創舉。

　　目前，四川已完成“四川扶貧”公益性集體商標注冊申報工作。8月16日，在成都開幕的第三屆四川省貧困地區農特產品展銷活動上，387家扶貧產品生產經營企業推出14個大類產品，為“四川扶貧”集體商標用標產品首次大規模亮相。