四川農(nóng)信助力鄉(xiāng)村振興

　   近日，全省鄉(xiāng)村振興大會在成都召開。按照會議要求和部署,全省農(nóng)信系統(tǒng)（以下簡稱“四川農(nóng)信”）加快實(shí)施《四川農(nóng)信關(guān)于助力鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》，就進(jìn)一步金融支持全省脫貧攻堅(jiān)、助力鄉(xiāng)村振興作出全面安排，并提出十個(gè)方面的具體措施和要求。

　　黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作為全省農(nóng)村金融、地方金融、普惠金融主力軍銀行，四川農(nóng)信依托成立60多年來積累的實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)，著眼于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，積極探索金融支持鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)模式，在農(nóng)村金融的主戰(zhàn)場上不忘初心、砥礪前行，狠抓落實(shí)，力爭在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上有新作為，著力打造“四川農(nóng)信四川人民自己的銀行”。

　　伴隨深耕縣域、服務(wù)“三農(nóng)”、助力鄉(xiāng)村振興進(jìn)程，四川農(nóng)信發(fā)展成為全省業(yè)務(wù)規(guī)模大、干部員工數(shù)量多、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)廣的金融機(jī)構(gòu)，為全省“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

　　截至2018年8月，四川農(nóng)信涉農(nóng)貸款余額4784億元，占比76%，高出全省同業(yè)45個(gè)百分點(diǎn)。涉農(nóng)貸款總量、農(nóng)戶貸款總量、小微貸款總量、金融精準(zhǔn)扶貧貸款總量、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款總量多項(xiàng)助力鄉(xiāng)村振興指標(biāo)均居全省同業(yè)第一位。

　　加大信貸投放，把更多金融資源優(yōu)先配置到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長期的任務(wù)，要打好這場持久戰(zhàn)，既要一張藍(lán)圖繪到底，又要真金白銀硬投入。錢從哪里來？四川農(nóng)信點(diǎn)多面廣，大量的人、財(cái)、物分布在縣域，是廣大農(nóng)村資金融通的主渠道。四川農(nóng)信有6300萬客戶，各類存款余額近1.1萬億元，在全省大部分區(qū)縣存款市場份額居第一位，這是四川農(nóng)信助力鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定的動(dòng)力源。

　　怎樣把好鋼用在刀刃上？四川農(nóng)信注重發(fā)揮好頂層設(shè)計(jì)和基層實(shí)踐兩個(gè)積極性。省農(nóng)信聯(lián)社黨委圍繞鄉(xiāng)村振興開展調(diào)查研究，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村金融工作，相繼制定支持全省深化農(nóng)村改革、支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、支持金融精準(zhǔn)扶貧、“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)、助力鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)意見等50多項(xiàng)制度辦法，全方位支持“三農(nóng)”發(fā)展。省、市、縣系統(tǒng)三級黨委狠抓落實(shí)，加大支農(nóng)服務(wù)信貸創(chuàng)新力度，創(chuàng)新推出農(nóng)民“安居樂”“小康通”“助學(xué)貸”“稅農(nóng)貸”等特色產(chǎn)品，真正用好四川人民的錢、辦好四川人民的事。

　　目前，四川農(nóng)信全系統(tǒng)以占金融同業(yè)29%的資金來源，發(fā)放了73%以上的農(nóng)業(yè)貸款、82%以上的農(nóng)戶貸款，為全省“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的金融支持，有力助推了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　緊扣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這根主線，點(diǎn)面結(jié)合助力鄉(xiāng)村振興

　　四川農(nóng)信立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，重點(diǎn)傾斜引活水，加強(qiáng)合作共譜支農(nóng)“新曲”。目前，四川農(nóng)信已與涼山、樂山、廣元、德陽、巴中、遂寧、宜賓等市州政府簽訂鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以全方位支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為重點(diǎn)，主動(dòng)對接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、“四區(qū)四基地”、“一村一品、一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜支持好川酒、川茶、川菜、川果、川藥、川豬等為代表的“川字號”特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極推進(jìn)“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)，在西充推出“百公里脫貧奔康香桃產(chǎn)業(yè)園貸款”，在蒼溪推出承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款，在瀘縣推出農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款，有效破解了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資瓶頸。

　　積極探索以市場化方式來解決“三農(nóng)”領(lǐng)域投入大、周期長的問題，發(fā)揮“金融+”引領(lǐng)作用，激發(fā)各要素主體積極性，不斷增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展活力動(dòng)力。在三臺縣支持發(fā)展當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的麥冬產(chǎn)業(yè)，在威遠(yuǎn)縣支持山地村發(fā)展“內(nèi)江黑豬”產(chǎn)業(yè)，在筠連縣支持發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。金融助力人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣、山區(qū)大縣走出一條條特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路。

　　截至2018年6月末，四川農(nóng)信共支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體9175戶，貸款余額143億元。“兩權(quán)”抵押貸款累放筆數(shù)、累放金額、貸款余額分別占全省同業(yè)的63.97%、50.79%、55.28%。

　　建設(shè)好普惠金融“最后一米”，滿足金融服務(wù)薄弱地區(qū)群眾的金融需求

　　四川地域廣、面積大、人口多，金融服務(wù)在城鄉(xiāng)分布不平衡，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展不充分。讓農(nóng)民也能享受到城市的便捷金融服務(wù)，這是四川農(nóng)信不變的初心。

　　四川農(nóng)信以智慧銀行為抓手，以補(bǔ)齊農(nóng)村普惠金融服務(wù)短板為己任，推動(dòng)普惠金融向縱深發(fā)展。以基礎(chǔ)金融服務(wù)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通、村村通、戶戶通為目標(biāo)，在全省投入5200多個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、3.5萬多個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)、10萬多臺金融機(jī)具，覆蓋了全省91%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的行政村，覆蓋面居全省同業(yè)第一位，基本實(shí)現(xiàn)了“日常金融不出戶、基礎(chǔ)金融不出村、綜合金融不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。為進(jìn)一步把農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)織得更深更密，四川農(nóng)信啟動(dòng)便民服務(wù)點(diǎn)的全面升級工作，目標(biāo)是建設(shè)服務(wù)水平更高的鄉(xiāng)村金融綜合服務(wù)站。在雅安積極開展試點(diǎn)工作，探索出與政府、企業(yè)、經(jīng)營實(shí)體等合作建站模式，金融夜校蓬勃開展，雙基共建深入推進(jìn)，嘗試把服務(wù)站建設(shè)與金融服務(wù)聯(lián)絡(luò)員的培養(yǎng)、“蜀信e·惠生活”電商服務(wù)平臺的推廣等結(jié)合起來，整合資金流、信息流和物流，更加便捷高效地服務(wù)農(nóng)村新業(yè)態(tài)培育、農(nóng)業(yè)新科技推廣、農(nóng)村信用體系建設(shè)、農(nóng)民消費(fèi)水平提升。目前，這項(xiàng)工作已經(jīng)在全省推廣，計(jì)劃用5年的時(shí)間，在全省鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)服務(wù)站點(diǎn)100%全覆蓋。

　　聚焦深度貧困地區(qū)，統(tǒng)籌抓好金融精準(zhǔn)扶貧工作

　　四川農(nóng)信切實(shí)把金融精準(zhǔn)扶貧作為民生工程、發(fā)展工程來抓。堅(jiān)持大扶貧格局，以深度貧困地區(qū)以及秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)等集中連片貧困地區(qū)為重點(diǎn)，把脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合起來，集中信貸資源，一鼓作氣打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　四川農(nóng)信對符合條件的建檔立卡貧困戶100%授信，對有效信貸需求100%滿足。到2018年6月末，四川農(nóng)信累計(jì)投放扶貧小額信貸189億元，產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款318億元，分別占全省同業(yè)的85%、31%。同時(shí)構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)的長效機(jī)制，以久久為功、釘釘子的精神打好持久戰(zhàn)。在宜賓創(chuàng)新扶貧新模式，形成“財(cái)政增收、農(nóng)擔(dān)增信、銀行增貸、企業(yè)增利、農(nóng)民增收”的新局面，帶動(dòng)1400多名貧困戶增收。在涼山向“懸崖村”阿土列爾村捐助設(shè)立100萬元產(chǎn)業(yè)扶持金，幫助貧困戶規(guī)模發(fā)展核桃、花椒、三七等特色產(chǎn)業(yè)，走出一條可持續(xù)發(fā)展新路。支持火普村成立涪火專業(yè)養(yǎng)殖合作社，成功打造出“西門塔爾牛”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，形成“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)鏈扶貧模式，助力貧困戶每年每戶增收近2000元。廣安會龍、閬中石埡子等村通過發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，均已實(shí)現(xiàn)貧困戶到期脫貧摘帽。在夾江，四川農(nóng)信為行政村免費(fèi)開發(fā)財(cái)務(wù)管理軟件，嘗試村級財(cái)務(wù)代理記賬，服務(wù)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、規(guī)范發(fā)展。

　　助力鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。貫徹落實(shí)全省鄉(xiāng)村振興大會精神，四川農(nóng)信大膽嘗試、勇于開拓，向鄉(xiāng)村振興注入更多金融“活水”，調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)的力量助力鄉(xiāng)村振興，同時(shí)結(jié)合各地的實(shí)際情況，因地制宜推進(jìn)具體工作，努力為擦亮農(nóng)業(yè)大省金字招牌做出更大貢獻(xiàn)。