現代農業園區創建全面啟動

　　敲黑板！現代農業園區這樣建

　　12月6日，全省現代農業園區建設推進現場會在蒼溪召開，對園區建設進行全面的動員部署。

　　9月，全省鄉村振興大會將現代農業園區作為農業高質量發展重要抓手、農業大省向農業強省跨越重要載體，10月出臺考評激勵方案，11月印發認定評分標準，強力舉措不斷。此次推進會以省委農村工作領導小組名義召開，更以電視電話會議形式開到鄉鎮，全省5萬人參會，“以如此規格和規模推進一項農業專門工作，很少見?！迸c會者表示。

　　作為鄉村振興產業興旺的“牛鼻子”，現代農業園區該咋個建？

　　A　定目標　力爭到2022年創建省級園區150個以上

　　初冬，車子行駛在2.6萬畝的蒼溪青龍現代農業園區，標準果園連綿起伏。讓安岳周禮紅薯產業園董事長黃曉艷震撼的是規模背后：與北大共建院士工作站，25個“田保姆”服務組織一個電話就上門，10個初加工點、21家電商和運銷專合社提升產品附加值，領頭羊華樸農業是全國獼猴桃產業第一股，1125個農家產業庭園比學趕超，讓“蒼溪紅心獼猴桃”名滿天下。2017年，園區綜合產值3.58億元，農民人均收入比全縣人均高30%以上。

　　像青龍這樣的川版現代農業園區被寄予厚望：現代農業要素的聚集區、農業標準化專業化組織化集約化的示范區、科技創新的樣板區、綠色循環低碳高效發展的先行區?！敖窈筇峁┺r業產品供給的將更多是農業園區這樣的新型平臺及新型經營主體。”省委農辦相關負責人介紹。

　　基礎如何？今年7月，蒼溪獲批創建國家現代農業產業園，我省“國字號”農業產業園創建數增至4個，全國第一。此外，我省還打造了全國現代農業示范區13個，省級命名現代農業示范園區85個、現代農業產業融合示范園區230個，涉農部門還推進創建國家農業科技園區9個、全國農村創業創新園區（基地）83個，省級認定農業科技園區94個、農村雙創園區580個。“打下了很好的基礎?！笔∞r業農村廳相關負責人透露，但也存在產業同質、發展粗放、特色不鮮明、優勢不突出等問題。

　　推進現場會給出建設總目標：力爭到2022年，全省創建國家現代農業產業園、科技園、創業園等30個以上，省級現代農業園區150個以上。2019年，將評定35個省級園區，其中，五、四、三星級分別為10個、10個、15個。

　　B　給支持　五星級省級園區補助2000萬元

　　現代農業園區，已成為財政和政策支持的重要洼地。記者多方了解到，參與“國字號”園區創建的產業園，每個僅從中央財政獲得的支持就在1億元左右。

　　我省同樣端出真金白銀?！端拇ㄊ‖F代農業園區建設考評激勵方案》明確從2019年起，省財政每年給出5億元，對認定的五星級、四星級、三星級省級園區分別給予一次性補助2000萬元、1500萬元、1000萬元，持續推進5年?！斑€將在多元投入、用地保障、改革推動、人才支撐等方面給予政策扶持。”省委農辦相關負責人介紹，如新增建設用地計劃優先滿足農業農村發展需求，各地按不低于省上下達年度新增建設用地計劃總量的8%予以單列，支持農村新產業新業態發展。

　　同時，省農業農村廳負責人表示，園區獎補方式將由“先下資金、再建設”的項目管理模式，變為“對照標準、先建后補”，重點向園區內新型經營主體傾斜，突出支持適度規模經營、特色產業發展和基礎設施建設。“更加注重撬動金融資本，明年，將拿出4億元以上的資金，對設立500萬以上鄉村振興農業產業發展貸款風險補償金的市縣，按35%的標準進行獎補，市、縣級最高分別獎補2000萬、1000萬?！?/span>

　　“獎補資金將按目標、任務、權力、責任‘四到縣’的方式切塊安排到縣，省級不再審批項目方案，真正把主動權、決策權交給基層。”省財政廳相關負責人介紹。

　　“我們也將優勢特色產業突出、帶動作用強的園區項目納入省重點項目管理，從要素保障、投融資機制創新、建設協調等方面給予積極支持。”省發展改革委相關負責人表示。

　　C　劃重點　八大標準認定現代農業園區

　　“產業特色鮮明，加工水平高，產業鏈條比較完善，設施裝備比較先進，生產方式綠色生態，品牌影響力大，帶動農村一二三產業融合發展?！睂τ诂F代農業園區建設方向，省農業農村廳負責人這樣“畫像”。

　　《四川省現代農業園區認定評分標準》讓重點更加清晰。記者梳理發現，基地建設、設施裝備、產品加工、農業新業態、品牌建設、科技支撐、組織方式、保障措施被列為八大指標，下分主導產業、冷鏈物流、產地加工等23個小項，發展規模、聯農代農均占8分，為小項指標中最高，導向清晰可見?！芭c農戶要建立合理分享全產業鏈增值收益的利益聯結機制，帶動農戶面達80%以上得5分，低于50%不得分，農民人均收入還要高出當地平均水平20%以上。”省農業農村廳相關負責人介紹。

　“10+3”產業體系將是一大重點。我省將以園區建設為載體，大力實施特色產業發展5年行動計劃，推動川糧油、川豬、川菜等十大優勢特色產業發展，現代種業、農業裝備、農產品冷鏈物流三大先導性支撐產業項目也將優先在園區安排?！懊總€園區選擇培育壯大1-2個主導產業，產業間通過種養結合、生態循環等方式融合，省級園區主導產值業產值要占90%以上，機械化耕作水平達95%以上，農產品初加工率要提高到80%?！笔∞r業農村廳負責人表示。

　　綠色將是園區的底色。我省將優先在園區實施農藥化肥減量控害行動和畜禽、水產養殖場建設，優先實施品牌建設“五大工程”，實現省級園區品牌農產品產量占比達到75%以上，把園區經營主體和農產品納入省級農產品質量安全追溯系統平臺。

　　省委農辦相關負責人介紹，省委農辦、農業農村廳牽頭開展省級園區的評分認定工作，還將制定星級管理辦法，省級園區將在市州級園區中產生，每年根據考核分值確定保級、晉級、降級，直至取消命名。