新型冠狀病毒影響下四川肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)急預(yù)案

為了應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒引發(fā)的人感染肺炎疫情，2020年1月24日下午，四川省應(yīng)急委員會(huì)發(fā)布消息，根據(jù)《四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，經(jīng)省委省政府同意，決定啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ι級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。隨著新冠肺炎疫情的不斷升級(jí)，封鎖、隔離和限制移動(dòng)，給肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了一定影響。為確保“菜籃子”和畜禽生產(chǎn)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳、公安廳等先后發(fā)文強(qiáng)調(diào)確保“一斷三不斷”，保障必須物資供應(yīng)通道，目前養(yǎng)殖場(chǎng)飼料采購(gòu)、肉牛銷(xiāo)售運(yùn)輸?shù)戎鸩交?/span>復(fù)正常秩序。為了降低飼養(yǎng)管理、屠宰加工、肉牛產(chǎn)品供給及物流運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)，積極應(yīng)對(duì)新冠疫情的同時(shí)確保生產(chǎn)能力，四川省畜牧科學(xué)研究院和四川農(nóng)業(yè)大學(xué)相關(guān)專(zhuān)家聯(lián)合制定了新型冠狀病毒影響下四川肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)急預(yù)案，建議從以下幾方面著手共渡難關(guān)。

一、飼料生產(chǎn)和供給的科學(xué)管控

（一）確保飼料來(lái)源安全。養(yǎng)殖場(chǎng)的飼料須來(lái)自正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)，杜絕使用“三無(wú)產(chǎn)品”，使用的飼料、飼料添加劑、消毒劑等，必須具有生產(chǎn)單位的檢驗(yàn)和企業(yè)抽檢的檢驗(yàn)合格報(bào)告單。

（二）飼料的配比要按照科學(xué)的方式進(jìn)行，以健康安全為主要指導(dǎo)原則，遵守配比禁忌。

（三）為減少運(yùn)輸過(guò)程中的污染風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)盡量就近擇優(yōu)采購(gòu)，選擇優(yōu)質(zhì)物流運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)運(yùn)輸工作；盛放原料的容器和運(yùn)輸工具的材料和結(jié)構(gòu)要堅(jiān)固、易消毒，運(yùn)輸過(guò)程應(yīng)有防護(hù)措施，避免新冠及其他污染源的影響。

（四）飼料的貯存應(yīng)按品種、規(guī)格有序整齊地堆放，易于領(lǐng)用、識(shí)別、統(tǒng)計(jì)。做好防霉、防潮，定期消毒措施，應(yīng)設(shè)防火、防盜、防鼠及防鳥(niǎo)設(shè)施，進(jìn)出貨人員流動(dòng)大時(shí)，應(yīng)及時(shí)做好消毒措施。

二、肉牛飼養(yǎng)管理過(guò)程的科學(xué)管控

（一）加強(qiáng)人員管理

1、建立返崗職工“花名冊(cè)”，實(shí)行健康狀況“一人一檔”管理，全面排查外省及重點(diǎn)疫區(qū)來(lái)川人員等接觸情況，對(duì)于與確診和疑似感染者有接觸的職工，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)隔離觀察措施，待確認(rèn)健康后方可返崗。

2、每日兩次集中消毒，對(duì)全場(chǎng)員工健康情況進(jìn)行登記；進(jìn)出車(chē)輛和所有進(jìn)場(chǎng)人員必須進(jìn)過(guò)消毒后才可進(jìn)入，外來(lái)人員不能隨意進(jìn)出。

3、牛場(chǎng)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)員工的教育和督促，盡量實(shí)行全員駐場(chǎng)封閉管理，對(duì)確需外出或沒(méi)有條件封閉管理的，要嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)的要求檢測(cè)體溫、佩戴防護(hù)用品。建立嚴(yán)格消毒管理體系，根據(jù)防疫需要，為職工配備口罩、手套、測(cè)溫儀等防護(hù)物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。

（二）研判飼料儲(chǔ)備量

1、養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)根據(jù)成年牛、育肥牛、犢牛等牛場(chǎng)現(xiàn)有各類(lèi)牛的存欄情況。準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)養(yǎng)殖場(chǎng)各類(lèi)精粗飼料（含原料）的庫(kù)存數(shù)量。根據(jù)各類(lèi)牛的日采食量準(zhǔn)確研判現(xiàn)庫(kù)存飼料能維持的時(shí)間。

常用飼料干物質(zhì)含量：玉米、小麥等精料為86 %；稻草、麥稈等干秸稈為86 %；酒糟等糟渣為28 %；青貯飼料為30 %。每日干物質(zhì)采食量的計(jì)算方法為：

干物質(zhì)采食量（公牛）=2.0 %×體重（公斤）

干物質(zhì)采食量（母牛）=1.8 %×體重（公斤）

干物質(zhì)采食量（育肥牛）=2.5 %×體重（公斤）

干物質(zhì)采食量（犢牛）=3.0 %×體重（公斤）

2、養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)建立完善的飼料領(lǐng)、用制度，按照“先進(jìn)先出”的原則，并做好出入庫(kù)記錄，落實(shí)到人，嚴(yán)禁將已被污染、過(guò)期、變質(zhì)的飼料發(fā)放使用。

（三）抓好牛病防治，嚴(yán)防動(dòng)物疫情爆發(fā)

1、切實(shí)做好春季防疫工作。盡快做好人員安排，切實(shí)做好春季防疫，尤其是口蹄疫疫苗的接種。

2、 加強(qiáng)巡場(chǎng)。充分安排好目前在場(chǎng)員工的工作，保障生產(chǎn)秩序。加強(qiáng)巡場(chǎng)，盡早發(fā)現(xiàn)夜間產(chǎn)犢、體弱和發(fā)病牛只，及時(shí)進(jìn)行護(hù)理、隔離和治療，減少發(fā)病和死亡。如有突發(fā)病例，應(yīng)及時(shí)與本場(chǎng)獸醫(yī)或當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門(mén)聯(lián)系。

3、 加強(qiáng)死亡動(dòng)物的無(wú)害化處理。目前人間疫情流行的形勢(shì)下，建議利用就地深埋方法進(jìn)行病死動(dòng)物的無(wú)害化處理。深埋地點(diǎn)選擇牛場(chǎng)下風(fēng)向且地下水位低之處，按照先鋪一層生石灰、放入動(dòng)物尸體、再捕一層生石灰、蓋表土層的順序，尸體離坑表面1.5米以上。尸體污染的任何場(chǎng)所均需嚴(yán)格消毒。

4、加強(qiáng)牛場(chǎng)的生物安全，防止病原體輸入。養(yǎng)殖場(chǎng)在目前員工返場(chǎng)時(shí)間未定、人手缺少情況下，一旦發(fā)生疫情，很難有效應(yīng)對(duì)，因此，更應(yīng)加強(qiáng)各項(xiàng)生物安全措施。這些措施包括：人員進(jìn)、入消毒和登記，牛舍消毒，環(huán)境消毒，患病動(dòng)物的隔離和污染場(chǎng)所的隨時(shí)消毒，死亡動(dòng)物的無(wú)害化處理，運(yùn)輸工具消毒尤其是運(yùn)輸病畜的工具的消毒。

（四）適時(shí)調(diào)整飼養(yǎng)管理策略

要充分變?nèi)馀ｐB(yǎng)殖周期長(zhǎng)的劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮肉牛耐粗飼、抗逆性強(qiáng)、補(bǔ)償生長(zhǎng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)全場(chǎng)當(dāng)前以及預(yù)測(cè)的疫情結(jié)束前可獲得的飼料資源和牛的存欄情況及時(shí)調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模和飼喂方案。

1、加大育肥牛出欄力度。如果能銷(xiāo)售出去，應(yīng)首先壓縮育肥牛的存欄數(shù)量，優(yōu)先銷(xiāo)售膘情好的育肥牛，優(yōu)先存留能繁母牛和犢牛。如果銷(xiāo)售困難，先采取保命的措施，或者是聯(lián)系開(kāi)工的屠宰企業(yè)代宰，租冷庫(kù)先冷凍保存，網(wǎng)上銷(xiāo)售或待疫情結(jié)束后再尋找銷(xiāo)售渠道，以減少損失。

2、精料補(bǔ)充料缺乏，粗飼料充足。對(duì)于繁殖母牛和犢牛，應(yīng)大幅減少精飼料喂量直至零，粗飼料自由采食，特別是儲(chǔ)備青貯飼料較多的養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)放棄原來(lái)預(yù)計(jì)全年供給的方案，先考慮度過(guò)危機(jī)；對(duì)于育肥牛，按照中等嚴(yán)重程度等比例減少精飼料喂量，先保生存，待疫情解除后利用補(bǔ)償生長(zhǎng)高精料飼喂以快速恢復(fù)體重。

3、精料補(bǔ)充料充足，粗飼料缺乏。對(duì)于能繁母牛和犢牛，可適當(dāng)增加精飼料喂量，粗飼料喂量不能低于體重的0.5%。對(duì)于育肥牛，短期要保證粗飼料喂量不低于體重的0.25%，超過(guò)3個(gè)月要保證不低于0.5%，粗飼料不粉碎，低質(zhì)粗飼料切斷至3～5厘米，優(yōu)質(zhì)干草可直接飼喂。

4、精料補(bǔ)充料和粗飼料都缺乏。按照先保命，次保繁殖，最后保增重的原則確定精粗飼料的喂量。要按照最壞的情況計(jì)算每頭每天的喂量，要確保疫情最嚴(yán)重發(fā)展的情況下疫情結(jié)束時(shí)牛場(chǎng)仍有剩料。

5、部分改人工授精為本交配種。繁殖母牛養(yǎng)殖企業(yè)需根據(jù)疫情考慮人工授精可恢復(fù)的時(shí)間。如果預(yù)計(jì)超過(guò)2～3個(gè)情期內(nèi)無(wú)法恢復(fù)，可從本場(chǎng)中選擇優(yōu)秀的種公牛開(kāi)展臨時(shí)配種工作，所產(chǎn)犢牛全部用于育肥，不作種用。

三、屠宰加工環(huán)節(jié)的科學(xué)管控

（一）分區(qū)、分級(jí)復(fù)工管理

根據(jù)實(shí)情分類(lèi)精準(zhǔn)防控，因地制宜實(shí)施分區(qū)、分級(jí)管理。如在疫情相對(duì)嚴(yán)重的地區(qū)嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾髨?zhí)行，打通生活必需物質(zhì)通道；在疫情相對(duì)穩(wěn)定且生產(chǎn)條件相對(duì)成熟的地區(qū)組織開(kāi)展牛肉屠宰企業(yè)有序復(fù)工，企業(yè)主動(dòng)形成復(fù)工方案，政府加快審批效率并在主管部門(mén)做好備案登記。

（二）加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)防疫管理

屠宰加工業(yè)應(yīng)更加注重牛肉質(zhì)量安全問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)從牧場(chǎng)到餐桌全程質(zhì)量控制，制定出精準(zhǔn)、有效的疫情防控實(shí)施細(xì)則。企業(yè)主動(dòng)與勞務(wù)人員做好對(duì)接和服務(wù)并組織員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)；嚴(yán)格控制企業(yè)流動(dòng)人員，實(shí)施人員、車(chē)輛進(jìn)出入登記及測(cè)溫等工作；做好待宰區(qū)、屠宰區(qū)、貯藏區(qū)及廢棄物區(qū)的防疫衛(wèi)生消毒等；如發(fā)現(xiàn)新冠疑似或確診病例，應(yīng)立即報(bào)送社區(qū)及主管部門(mén)并按要求進(jìn)行隔離與防治。

（三）延伸鏈條，探索多元化市場(chǎng)需求

屠宰加工企業(yè)應(yīng)大力發(fā)展牛肉及副產(chǎn)品的深加工，延伸精深加工鏈條，增加牛肉產(chǎn)品種類(lèi)，提高品質(zhì)、延長(zhǎng)產(chǎn)品的貨架期；發(fā)展中央廚房與冷鏈配送，在超市、社區(qū)探索牛肉類(lèi)預(yù)調(diào)料食品；進(jìn)一步加快牛肉銷(xiāo)售的電子平臺(tái)建設(shè)，提高“線(xiàn)上”銷(xiāo)售比例；加快生態(tài)產(chǎn)品、差異化產(chǎn)品、標(biāo)識(shí)化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌，以滿(mǎn)足多元化市場(chǎng)需求。

四、產(chǎn)品供給和物流配送的科學(xué)管控

（一）強(qiáng)化活牛銷(xiāo)售和運(yùn)輸管理

1、加強(qiáng)運(yùn)輸監(jiān)管，做到專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用。運(yùn)輸肉牛的車(chē)輛必須持有相關(guān)運(yùn)輸許可證，對(duì)于非法運(yùn)輸肉牛車(chē)輛嚴(yán)厲懲罰。有條件的地方可在運(yùn)輸車(chē)輛上安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實(shí)行大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)控。

2、加強(qiáng)動(dòng)物檢疫工作，提升檢疫工作效率、加強(qiáng)肉牛運(yùn)輸人員教育、體溫監(jiān)控和流向。在保證運(yùn)輸順暢的前提下，有效篩除病毒風(fēng)險(xiǎn)。

3、加強(qiáng)消毒工作，嚴(yán)格落實(shí)防疫制度。肉牛在出場(chǎng)前需要消毒，車(chē)輛在裝車(chē)后全面消毒，運(yùn)輸人員按照當(dāng)?shù)胤酪咭笈宕骺谡帧⒊鍪咀C明、監(jiān)測(cè)體溫、做好流向登記。

（二）強(qiáng)化牛肉產(chǎn)品銷(xiāo)售和運(yùn)輸管理

1、加強(qiáng)人員和配送車(chē)輛的消毒防疫工作。從事運(yùn)送、分揀、銷(xiāo)售工作人員做好個(gè)人防護(hù)，穿戴口罩、工作服、工作帽、長(zhǎng)筒膠鞋、橡膠手套等防護(hù)用品，做好體溫檢測(cè)和記錄，如有不適癥狀立即上報(bào)。在配送前和配送后，配送車(chē)輛均采用含氯消毒劑消毒。

2、改變傳統(tǒng)銷(xiāo)售模式，企業(yè)可運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息品臺(tái)（購(gòu)物APP、微信群、QQ群）進(jìn)行網(wǎng)上銷(xiāo)售，采用統(tǒng)一采購(gòu)分區(qū)分棟分單元配送。