起步鄉(xiāng)村全面振興新征程—— 穩(wěn)住川糧基本盤 做強振興“壓艙石”

“日子越來越紅火！”1月24日中午，剛剛在年豬宴上坐穩(wěn)，涼山州布拖縣拉果鄉(xiāng)阿布洛哈村“90后”村民阿達么友雜就打開手機，開始當天的直播。去年，阿達么友雜回村辦起網(wǎng)店銷售農(nóng)產(chǎn)品，帶動村里十多戶脫貧戶增收十余萬元。

人勤地不懶！虎年春節(jié)前，眉山市東坡區(qū)好味稻水稻專業(yè)合作社理事長李相德忙著給社員分紅。去年，合作社擴種水稻1萬畝，增產(chǎn)稻谷600萬公斤，增收1600萬元。

2021年，“三農(nóng)”工作重心實現(xiàn)由脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的歷史性轉(zhuǎn)移。一年來，四川主動順應“三農(nóng)”發(fā)展客觀規(guī)律，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，唱響推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的大合唱。

筑牢防貧線扎緊“糧袋子”

去年12月11日，全省161個核查評估組、2800余名調(diào)查員分赴88個脫貧縣，以及其他有鞏固拓展脫貧攻堅成果任務的73個涉農(nóng)縣開展實地評估工作。

幾乎同一時間，四川還派出21個考核組奔赴21個市（州），全面啟動全省首次市（州）黨委、政府落實糧食安全黨政同責考核。

考核，是為了摸清底數(shù)。結(jié)果令人欣慰，“態(tài)勢良好！”省委農(nóng)辦相關負責人說。

好態(tài)勢，來自省委省政府的持續(xù)高位推動。去年2月19日，省委農(nóng)村工作會議召開，強調(diào)要持續(xù)用力鞏固拓展脫貧攻堅成果、堅決守住糧食安全這條底線。

防返貧，政策要穩(wěn)。與全國一樣，四川明確，脫貧攻堅目標任務完成后，設立5年過渡期。過渡期內(nèi)，嚴格落實“四個不摘”，對脫貧地區(qū)全覆蓋開展“回頭看”“回頭幫”。去年5月，一聲令下，全省3.4萬名新一輪駐村干部全部到崗履職。隨后，全面啟動3000余戶掉邊掉角農(nóng)戶搬遷工作，同步動態(tài)調(diào)整完善農(nóng)村低收入人口認定辦法，努力實現(xiàn)邊緣戶“早發(fā)現(xiàn)”“早幫扶”和貧困戶動態(tài)清零。

穩(wěn)糧倉，措施要硬。早在去年年初，四川就將年度糧食擴種增產(chǎn)目標任務落實到人、到具體地塊。隨后，全面啟動糧食安全黨政同責考核，明確糧食生產(chǎn)納入對市（州）政府年度目標績效考核并實行“一票否決”。

谷非地不生，如何實現(xiàn)“藏糧于地”？去年，在建成470萬畝高標準農(nóng)田基礎上，四川落實最嚴格的耕地保護制度，采取“長牙齒”的硬措施，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。

不只施壓，更要放活。種糧的含“金”量越來越高——去年，省級層面將種糧大戶補貼測算標準提升至80元/畝，是過去的兩倍。

成果顯而易見。去年，我省實現(xiàn)脫貧勞動力務工就業(yè)226萬人，糧食總產(chǎn)量達3582.1萬噸，比上年增產(chǎn)54.7萬噸，生豬出欄6314.8萬頭、繼續(xù)穩(wěn)居全國第一。

打好“翻身仗”加快“補短板”

“川鄉(xiāng)黑豬”要走向全國了！虎年春節(jié)后，兩百頭“川鄉(xiāng)黑豬”將陸續(xù)前往海南、云南等地安家。去年底，四川自主培育的“川鄉(xiāng)黑豬”通過國家審定，成為我國首個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的種公豬品種。

川種吹響圖強的號角，背后是四川農(nóng)業(yè)的一盤“大棋”——持續(xù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)、農(nóng)業(yè)裝備和烘干冷鏈物流上下功夫，加快補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板弱項。

借助本輪事業(yè)單位改革，四川農(nóng)林畜草科研院所資源整合全面推進。剝離農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門經(jīng)營資產(chǎn)后組建的四川省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展集團有限公司，一開始就明確目標：領航川種振興新征程。

加緊強弱項。鎖定農(nóng)業(yè)裝備和烘干冷鏈物流，四川以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為抓手，不斷放大政策杠桿效應，強化示范帶動，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與效益。去年全省新創(chuàng)建2個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，總數(shù)達13個，位居全國前列。

“新農(nóng)具”加速普及。“農(nóng)民買無人機也能拿補貼！”去年11月，成都邛崍種糧大戶周家林購買了三架農(nóng)用無人機，卻只花了兩架的錢。“省錢”，是因為去年四川將農(nóng)機購置補貼力度由30%提升至35%，并且將補貼范圍擴大至133個品目，植保無人駕駛航空器正在其中。

“新農(nóng)舍”正在布建。去年，四川投入3.5億元，全面啟動5個全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進試點縣（市、區(qū)）、21個全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)烘干冷鏈物流試點縣建設，不斷將“川字號”鮮活農(nóng)產(chǎn)品“身價”推向更高點。

在仁壽，光是新建成的晚熟柑橘智慧冷鏈物流中心，就能將銷售半徑擴大2000公里、銷售周期延長兩個月。

做好“大蛋糕”推動“加速跑”

臨近春節(jié)，閬中市天宮鎮(zhèn)五龍村愈發(fā)熱鬧，這個過去的貧困村已成為“網(wǎng)紅村”，游客來了都要去村里的咖啡屋坐一坐，嘗一嘗80多歲的王素清婆婆的手磨咖啡。

隨著村里將閑置農(nóng)房改造成民宿，王素清和五龍村同時“出圈”。靠著旅游業(yè)，五龍村人均年增收2000元。

這是全面推進鄉(xiāng)村振興跑出的“加速度”。

“指揮棒”更嚴。去年3月，《四川省市縣黨政和省直部門(單位)領導班子領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法（試行）》印發(fā)，首次厘清各級黨委政府、職能部門的權(quán)與責。隨后，《四川省貫徹〈中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例〉實施辦法》提出進一步壓實各級黨委抓“三農(nóng)”工作的職責任務和獎懲方式，縱橫全覆蓋的鄉(xiāng)村振興考評體系由此建立。

“動力源”更活。截至去年底，四川49061個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織完成登記賦碼并取得特別法人資格，實現(xiàn)了村級全覆蓋；1292個村探索開展合并村集體經(jīng)濟融合發(fā)展試點，全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成。在全國率先完成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織省級立法，不斷護航農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展。

“錢袋子”鼓起來——去年，農(nóng)村居民人均可支配收入17575元，較上年增長10.3%，兩年平均增長9.5%。連續(xù)多年，四川農(nóng)村居民人均收入跑贏城鎮(zhèn)居民收入和全省GDP增速，全省城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。

鄉(xiāng)村美起來——“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設行動全面啟動，逐村配備“鄉(xiāng)村規(guī)劃師”，實現(xiàn)“一張藍圖繪到底”。全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、生活垃圾處理體系覆蓋率分別達到87%、96%。

春回大地。昭覺縣解放溝鎮(zhèn)火普村村民吉地爾子又補欄了十頭仔豬。

“幸福要靠自己奮斗！”千千萬萬個四川鄉(xiāng)村，正走在振興的道路上。（記者?王成棟?史曉露）