打響虎年穩定豬價“第一槍” 上萬噸豬肉收儲如何執行

為何收儲

●開年至今，豬價持續下探。迄今，全川養殖端已連續10個月出現虧損

●每年上半年，川內豬價會因為豬肉消費減少而逐步下滑

如何收儲

●本輪市（州）層面一萬余噸收儲任務將通過委托企業的方式實施

●綜合施策，進一步釋放信號，促進豬肉價格回穩

根本辦法

●四川生豬產能要維持在常年水平，必須保證380萬頭能繁母豬的存欄量

●用足新手段進一步“壓扁”豬周期

“春節肉價都沒漲起來，確實怪得很。”節后，綿陽市三臺縣養豬戶萬金林有點后悔：還不如春節前將自家的育肥豬拋售，“起碼省點飼料錢。”

不只是四川豬價持續低迷。2月8日，國家發展改革委宣布，全國豬糧比價（生豬出欄價與玉米價格比值）已進入過度下跌情形二級預警區間，將指導各地按規定開展豬肉儲備收儲工作。在四川，省發展改革委等部門已決定，向21個市（州）下達共計上萬噸豬肉收儲任務。

收儲如何進行？而面對養殖端連續10個月的虧損，收儲能把川豬行業價格拉抬起來嗎？記者就此采訪了相關人士。

警報

養殖端連續10個月虧損，又將迎來消費淡季

“豬價長期低迷且未來一段時間內走勢不被看好，促使國家和省級層面當前接連推出收儲舉措。”省發展改革委相關負責人表示，此舉旨在給養殖企業和養殖戶信心。

低迷，是業內當前生豬市場的一致認為。去年4月中旬前后，四川生豬豬糧比價跌破7∶1的盈虧平衡點。迄今，全川養殖端已連續10個月出現虧損。

“連春節都沒能把價格拉起來。”川內一家規模養殖場負責人坦言，與萬金林一樣，連續虧損后，自己曾指望虎年春節打個翻身仗，但現實讓人無奈：開年至今，豬價無明顯回升不說，反而持續下探，“出欄價就每公斤12元出頭。”

省畜牧業協會相關負責人解釋，去年下半年，受豬價持續走低影響，消費者紛紛提前灌制香腸、熏制臘肉，“等于把春節的消費需求提前釋放了。”而春節前后，又因為城鎮居民大量返鄉和出游，進一步降低春節消費端需求。

數據顯示，今年春節，四川絕大部分地區豬糧比價（生豬出欄價與玉米價格比值）、豬肉價均為近年來新低。1月6日，全省平均豬糧比價為5.72∶1，連續3周處于5∶1—6∶1范圍，已進入《四川省生豬豬肉市場價格調控預案》設定的價格過度下跌情形二級預警區間。對此，省發展改革委在1月7日發布生豬價格過度下跌情形二級預警，提示養殖場（戶）科學安排生產經營決策，避免出現大的虧損。

省畜科院副院長何志平介紹，每年上半年，川內豬價在經過1月至3月的高點后會逐步下滑，“天氣炎熱，豬肉消費會減少。”

舉措

多管齊下，加大對出欄生豬的消納力度

在業內人士看來，立足當下和今后一段時間，收儲是有效拉抬川豬價格、平衡供需關系和維護養殖戶利益的最佳路徑之一。

去年9月，省發展改革委、財政廳、農業農村廳和商務廳、省市場監管局聯合印發《四川省生豬豬肉市場價格調控預案》，明確豬肉收儲的情形。針對不同級別的預警條件，在豬價快速下跌（跌至盈虧平衡點以下）、養殖戶利益受損和養殖意愿不高時，以市場價入場收購不同數量豬肉，積極托市。而投放的時機，往往選在豬肉價格快速上漲和節假日等消費高峰時段，以釋放穩定市場的信號。

以去年9月為例，全省生豬價格連續下跌10周，全省平均價格為7.37元/500克，豬糧比價為4.7∶1，進入過度下跌情形一級預警區域。隨后，四川下達5000噸豬肉收儲任務，委托遂寧市高金食品有限公司、四川省食品有限責任公司兩家企業承辦具體業務。

“去年底前后，我們完成收儲任務。”四川省食品有限責任公司常務副總袁琳介紹，去年四季度，公司動用了位于成都市蒲江縣和廣元市的儲備庫，按照市場價完成3500噸豬肉收儲。

那么，本輪市（州）層面豬肉收儲如何執行？

本輪市（州）層面一萬余噸收儲任務將通過委托企業的方式實施。同時，建議有關屠宰企業、肉類食品加工企業等抓住生豬豬肉價格持續低位運行的有利時機，加大補倉力度。

“綜合施策，以進一步釋放信號，促進豬肉價格回穩。”在省發展改革委相關負責人看來，豬肉收儲應該多管齊下，加大對出欄生豬的消納力度。

追問

破解豬價持續低迷局面，還有啥辦法

業內人士認為，啟動豬肉收儲，只是調控市場供需、穩定豬價的應急手段之一。如要從根本上破解當前豬價持續低迷的局面，還要從生產端入手改變供過于求的現狀。

作為全國生豬生產第一大省，四川應該如何落子？

首先是穩定調整產能。“育肥豬的產能可適當調整，但能繁母豬數量不能大起大落。”何志平說，保證育肥豬的產能關鍵在于能繁母豬存欄量。多年實踐證明，四川生豬產能要維持在常年水平，必須保證380萬頭能繁母豬的存欄量。去年，四川已將“能繁母豬存欄380萬頭”作為全省生豬生產的警戒線，并下達至各地養殖場。

其次是穩定市場主體的信心。記者走訪發現，在價格長期低迷的壓力之下，部分規模養殖場已出現虧損、現金流壓力等經營困境。在此背景下，四川已發出通知，要求金融機構不應對養殖企業抽貸、限貸，以確保養殖業正常運轉。

最后是用足新手段進一步“壓扁”豬周期。川內部分規模養殖企業負責人呼吁，借助大連商品交易所生豬期貨交割庫一季度落地四川等契機，進一步引進財政資金、交易所資金和社會資金，放大期貨的杠桿作用，指導企業生產。同時，支持金融機構開發更多生豬養殖環節保險品種，為降低養豬戶損失再添砝碼。?（記者?王成棟?陳碧紅）