(四川農(nóng)村日報全媒體記者 洪瑜) 為加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,大力發(fā)展代耕代種、代管代收、全程托管等社會化服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、提質(zhì)增效、營銷增效,6 月 13日,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《全省縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》指出,我省將構(gòu)建形成“縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心+鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)站(點(diǎn))+村農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)協(xié)辦員”縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)體系,確保農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)高效落地。到 2023 年底,全省縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)初見成效,服務(wù)組織達(dá)到 3.4 萬個以上,其中省級重點(diǎn)服務(wù)組織達(dá)到 100 個,服務(wù)面積達(dá)到4500萬畝次以上,基本覆蓋產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈。到 2025 年底,全省縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系有序運(yùn)行,專業(yè)化、信息化、市場化水平明顯提升,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐功能和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用顯著增強(qiáng)。
搭建服務(wù)平臺,建立縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)體系是加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要任務(wù)。
《方案》明確了縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)體系的主要職責(zé)。其中,縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心的主要職責(zé)是統(tǒng)籌服務(wù)資源,規(guī)范服務(wù)行為;發(fā)布服務(wù)組織信息,對接服務(wù)市場需求;設(shè)立(或?qū)樱┡嘤?xùn)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)培訓(xùn)服務(wù)人員,以及完成縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門委托的其他事項。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)站(點(diǎn))負(fù)責(zé)統(tǒng)籌當(dāng)?shù)胤?wù)資源,協(xié)調(diào)各村服務(wù)需求;指導(dǎo)培訓(xùn)村農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)協(xié)辦員;配合農(nóng)業(yè)技術(shù)使用和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)相關(guān)項目實(shí)施;結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌鲂枨髮?shí)際制定和提供綜合性服務(wù)解決方案。村農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)協(xié)辦員是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的經(jīng)辦人,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)具體需求方和服務(wù)方的組織聯(lián)絡(luò)、代辦和監(jiān)督;負(fù)責(zé)開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)政策宣傳,組織動員農(nóng)戶參與;收集整合農(nóng)戶需求,反饋服務(wù)效果;農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)事務(wù)市場聯(lián)絡(luò)或代辦;協(xié)助服務(wù)糾紛解決、相關(guān)項目實(shí)施等。
圍繞建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”,聚焦“川字號”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《方案》提出,縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織將拓展服務(wù)領(lǐng)域,推動服務(wù)范圍從主要糧油作物向果茶菜等經(jīng)濟(jì)作物拓展;服務(wù)內(nèi)容從“耕種防收”為主向農(nóng)資供應(yīng)、工廠化育秧(苗)、秸稈處理、烘干倉儲、冷鏈物流和農(nóng)產(chǎn)品初加工及品牌建設(shè)、產(chǎn)品銷售、電商服務(wù)拓展;服務(wù)環(huán)節(jié)從產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)及金融保險等配套服務(wù)延伸,提升專業(yè)化社會化服務(wù)對農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的覆蓋率。
另外,針對平原、丘陵、山區(qū)不同生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織將開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全過程等服務(wù),因地制宜推廣“村兩委+服務(wù)組織+農(nóng)戶”“村集體經(jīng)濟(jì)組織+服務(wù)組織+農(nóng)戶”“服務(wù)組織+農(nóng)戶”“土地股份合作社+服務(wù)組織+農(nóng)戶”等服務(wù)模式。鼓勵開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。及時總結(jié)典型案例和經(jīng)驗做法,按照可學(xué)習(xí)、能復(fù)制、易推廣的要求,選樹一批農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)典型樣本,以點(diǎn)帶面、示范推廣。