6月28日,農業農村廳、省鄉村振興局、省廣電局正式批復成都市新津區等18個縣(市、區)“積分制、清單制+數字化”智慧鄉村治理試點工作方案,標志著試點工作正式啟動。這是貫徹2023年中央、省委一號文件相關部署,走具有四川特色的鄉村善治之路的重要探索。
1161個村納入首批試點,他們將在兩年試點期內,探索在農村基層黨組織領導下,通過民主程序,將鄉村治理各項事務轉化為數量化指標,對農民日常行為進行評價形成積分,并給予相應精神鼓勵或物質獎勵,形成一套有效的激勵約束機制;將基層管理服務事項以及農民群眾關心關注的事務細化為清單,編制操作流程,明確辦理要求,建立監督評價機制,形成制度化、規范化的鄉村治理方式;推廣運用智慧廣電鄉村工程、“川善治”鄉村治理平臺,將積分制管理模式工具化、組織動員線上化、信息數據體系化,村級小微權力清單、承擔事項清單、公共服務清單在線公示,助力鄉村治理體系和治理能力現代化。
批復要求,試點工作要在各級黨委、政府領導下,由農村工作、鄉村振興、廣播電視部門共同推進。要突出問題導向,體現系統思維,堅持因地制宜,注重探索創新,在“積分制、清單制+數字化”智慧鄉村治理的重要領域和關鍵環節形成可復制、可推廣的經驗做法,為走中國特色鄉村善治之路探索新路子、創造新模式。要切實做好對本地區試點工作的組織協調,加強跟蹤指導與監督檢查,把握試點工作進度,保證試點工作質量,研究解決存在問題,推進試點工作有序開展。?
批復強調,各地要加大工作保障力度,確保試點工作穩妥有序推進。組織開展培訓,宣傳解讀好試點任務,加強工作交流,充分利用專家智庫的作用,強化人才支撐。注重總結推廣先進經驗,研究提煉試點過程中的突出亮點,邊試點邊總結,宣傳推廣試點中的好經驗好模式,發揮試點示范引領作用。?
作為試點工作和整個鄉村治理工作的重要支撐,全省各地積極推廣運用“川善治”鄉村治理平臺,僅兩個多月時間,平臺已入駐村莊22209個,占全省行政村總數的85%,占全國使用騰訊村級事務管理平臺村莊總數的63%,我省直接使用平臺的村民達330萬人。“川善治”的運用,暢通了村民意見表達渠道,提高了村級事務辦理效率,成為了“云端上的黨群服務中心”,初步構建起了獨具特色的數字化鄉村治理模型。