我省實施土壤污染源頭防控行動 有效保護和改善了土壤環境質量

3月27日，四川省生態環境廳舉行新聞發布會，記者從會上獲悉，我省通過實施土壤污染源頭防控行動，堅持依法、科學、精準、系統治污，降低了全省土壤環境風險，有效保護和改善了土壤環境質量，進一步完善了全省土壤污染源頭防控體系。

近年來，結合全省土壤污染情況及區域分布特征，我省建立了一系列管理制度，持續推進土壤污染源頭防控。據介紹，在農用地管理上堅持“控源頭”。實行重點區域重點管理制度，在石棉縣等6個礦產資源開發活動集中區、什邡市等20個耕地安全利用和嚴格管控任務較重的縣（市、區），實施顆粒物和重點重金屬污染物特別排放限值。實行農用地周邊污染源排查整治制度，重點排查可能造成農用地土壤污染的礦山礦企、重點行業企業、固廢堆場等，對發現的問題納入整治清單實施閉環管理。工礦用地管理堅持“防新增”，建設用地管理堅持“守底線”。

“我省土壤污染防治工作起步晚、底子薄、基礎弱，針對地方和企業遇到的困難和問題，逐步建立和完善技術服務支撐體系。”生態環境廳有關負責人表示，一是建立常態化服務機制。整合全省技術力量組成專家隊伍，聚焦企業需求、難點堵點、提質增效等，在資金申請、調查評估、風險管控等方面提供科學指導和點對點幫扶。二是制定工作流程和指南。制定磷肥制造等行業隱患排查要點，制定在產企業詳查和風險管控指南，印發監督性監測工作方案等。三是建立環保服務機構質量管理體系。建立了土壤污染調查評估全過程質量監管體系，對關鍵環節開展抽查，在全省通報服務質量等情況。

據了解，我省先后頒布《四川省土壤污染防治條例》，填補了我省土壤環境管理地方性法規的空白。在全國率先制定農用地、建設用地和工礦用地土壤環境管理辦法，細化了“三塊地”具體管理要求。出臺《四川省建設用地土壤污染風險管控標準》等2項地方標準，補充了國家標準中未作規定的土壤污染物限值。

我省通過建立健全協同防控體系，實行先行先試制度，積極主動承擔土壤污染防治先行區建設等國家試點工作；實行分區管控制度，堅持“點、線、面”結合，探索土壤污染源頭分區防控“四川模式”。

據悉，我省實施土壤污染源頭防控行動效果顯著。制定《土壤污染分區管控方案》，排查土壤風險源5696家，確定高風險區域77個。全省累計整治完成涉重金屬企業363家，治理完成歷史遺留固廢堆體66個，治理修復污染地塊52個，有效降低了進入土壤的污染物總量。全省1100余家重點監管單位依法落實隱患排查等主體責任；189家超標在產企業完成土壤污染狀況詳查，119家落實風險管控措施；全省40余個重點園區建成水氣土協同預警平臺。全省3222個地塊完成調查評估或治理修復；783個“一住兩公”地塊均依法落實了土壤污染調查、風險管控和修復措施，重點建設用地安全利用率100%。

據悉，接下來我省將繼續通過一系列舉措，降低或消除土壤環境風險，持續保護和改善土壤環境質量。

四川農村日報全媒體記者 徐燦紅