□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 樊邦平
●今年,四川按照中央組織部關(guān)于優(yōu)化駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)選派管理的工作要求,對(duì)全省駐村幫扶范圍進(jìn)行重新評(píng)估,在此基礎(chǔ)上動(dòng)員增派3891人充實(shí)到各受扶村
●各新增的駐村幫扶力量到村以后要緊緊圍繞“四項(xiàng)職責(zé)”,立足本村實(shí)際做好結(jié)合文章,特別是要抓好考核評(píng)估反饋問(wèn)題整改,實(shí)實(shí)在在抓幾件群眾反映強(qiáng)烈,抓得住、能見(jiàn)效的實(shí)事
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8月1日一大早,剛到崗不久的廣元市蒼溪縣五龍鎮(zhèn)嘉龍村第一書(shū)記陳森找到村支書(shū)牟勇軍,提出帶領(lǐng)村組干部走村入戶、問(wèn)計(jì)于民、了解村情的想法。
陳森是省委組織部的一名普通干部,7月中旬,他來(lái)到嘉龍村。盡快熟悉村情,找準(zhǔn)全村發(fā)展定位,是這位新任駐村第一書(shū)記當(dāng)下最緊迫的任務(wù)。
不只是陳森,眼下共有3891名黨員干部職工,在省委組織部的統(tǒng)籌安排下,走出黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,奔向全省各地的重點(diǎn)鄉(xiāng)村,或擔(dān)任駐村第一書(shū)記,或擔(dān)任駐村工作隊(duì)員,成為全省新一批駐村幫扶力量的重要組成部分。
向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興大局作出的一項(xiàng)重大部署。去年10月,四川完成全省1.17萬(wàn)個(gè)村3.2萬(wàn)名駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員的輪換工作。按照相關(guān)要求,駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員工作周期為兩年,如今距離上次輪換不到一年,四川為何要加派駐村幫扶力量?近日記者對(duì)此展開(kāi)采訪。
為何增派駐村幫扶力量?
這是關(guān)鍵時(shí)刻的重要舉措
8月1日,地處大巴山深處的巴中市巴州區(qū)化成鎮(zhèn)奎星樓村熱氣逼人。站在擁有50多年歷史的老舊村級(jí)陣地前,履新駐村第一書(shū)記剛好10天的李玉蘭作出決定:要盡快爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,把村級(jí)陣地翻新一遍。這是李玉蘭來(lái)到奎星樓村后定下的第一個(gè)工作目標(biāo)。
距巴州城區(qū)數(shù)十公里的奎星樓村既是當(dāng)?shù)氐拇蟠澹质庆柟掏卣姑撠毠?jiān)成果、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧任務(wù)較重的村。一直以來(lái),該村的駐村幫扶力量主要來(lái)自當(dāng)?shù)氐囊患覅^(qū)級(jí)醫(yī)院。
今年7月,當(dāng)?shù)亟?jīng)過(guò)綜合評(píng)估后,調(diào)整了該村的幫扶力量派出單位,巴中市紀(jì)委監(jiān)委駐市委政法委紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室主任李玉蘭被組織選中,來(lái)到奎星樓村。
奎星樓村案例具有代表性。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出設(shè)立5年過(guò)渡期、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大決策。貫徹落實(shí)黨中央決策部署,2021年,四川向1.2萬(wàn)個(gè)村派駐3.4萬(wàn)名駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員;2023年,這批駐村力量迎來(lái)集中輪換,四川隨后立即更新駐村幫扶力量,總共向1.17萬(wàn)個(gè)村派出3.2萬(wàn)名駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員。
隨著5年過(guò)渡期的截止時(shí)間越來(lái)越近,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的任務(wù)也越來(lái)越緊迫。為更好地守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,推動(dòng)脫貧地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面振興,今年,四川按照中央組織部關(guān)于優(yōu)化駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)選派管理的工作要求,對(duì)全省駐村幫扶范圍進(jìn)行重新評(píng)估,在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于“省、市兩級(jí)選派駐村第一書(shū)記比例一般不低于30%,選派工作隊(duì)員比例一般不低于20%”的要求,統(tǒng)籌省、市兩級(jí)工作力量,動(dòng)員增派3891人充實(shí)到各受扶村。此舉有效緩解了基層選派壓力,有力增強(qiáng)了鄉(xiāng)村振興一線的工作力量。
省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,作出這樣的部署,還有一個(gè)重要考量。近期省委圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作出系列部署和安排,對(duì)照2023年度國(guó)家考核評(píng)估通報(bào)的問(wèn)題和省委的部署安排,相關(guān)責(zé)任單位必須壓實(shí)責(zé)任、狠抓整改,全力推進(jìn)駐村幫扶工作見(jiàn)行見(jiàn)效。
“把縣級(jí)部門(mén)的黨員干部職工從駐村工作中解脫出來(lái),更多地派出協(xié)調(diào)能力較為突出的省市兩級(jí)黨員干部職工,既為縣級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位減輕了負(fù)擔(dān),又壯大了幫扶村的幫扶力量。”該負(fù)責(zé)人介紹,7月中旬以來(lái),四川新增的駐村幫扶力量已陸續(xù)到崗,在8月初能實(shí)現(xiàn)全面到崗。
“給我們送來(lái)了及時(shí)雨。”涼山州委組織部副部長(zhǎng)韓玉龍告訴記者,在此次新增的駐村幫扶力量中,有448名優(yōu)秀干部人才馳援涼山。接下來(lái),當(dāng)?shù)貙耐怀鼍珳?zhǔn)培訓(xùn)、靶向賦能增效、健全責(zé)任鏈條等多方面發(fā)力,竭盡全力為大家做好保障服務(wù)工作。
到村以后如何開(kāi)展工作?
全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提質(zhì)增效
今年是5年過(guò)渡期的第四年,既是承上啟下的關(guān)鍵之年,也是四川解決2023年度國(guó)家考核評(píng)估通報(bào)的問(wèn)題,補(bǔ)齊短板、全力沖刺的攻堅(jiān)之年。值此緊要關(guān)頭,新增派的駐村幫扶力量可謂肩負(fù)著重托與期待。到崗后,大家如何開(kāi)展工作,推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提質(zhì)增效,社會(huì)各界十分關(guān)注。
為幫助大家盡快進(jìn)入狀態(tài),7月29日至31日,省委組織部組織召開(kāi)全省新增派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員動(dòng)員培訓(xùn)會(huì),為接下來(lái)的駐村幫扶工作指明了方向。
培訓(xùn)會(huì)明確,各新增的駐村幫扶力量到村以后要緊緊圍繞“四項(xiàng)職責(zé)”,立足本村實(shí)際做好結(jié)合文章,特別是要抓好考核評(píng)估反饋問(wèn)題整改,實(shí)實(shí)在在抓幾件群眾反映強(qiáng)烈,抓得住、能見(jiàn)效的實(shí)事。
概括來(lái)說(shuō),就是要精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)幫扶、狠抓防止返貧,夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)、狠抓群眾增收,突出群眾關(guān)切、狠抓民生保障,緊盯考核導(dǎo)向、狠抓問(wèn)題整改,突出黨建引領(lǐng)、狠抓夯基固本。
具體而言,要把守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線作為駐村幫扶首要任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)控、應(yīng)納盡納,重點(diǎn)緊盯識(shí)別1年以上未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象,最大限度提升幫扶效應(yīng),確保精準(zhǔn)幫扶;要一戶一戶了解脫貧人口增收情況,發(fā)現(xiàn)短板問(wèn)題的要及時(shí)制定針對(duì)性措施,確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成,并持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)幫扶,持續(xù)強(qiáng)化就業(yè)幫扶,持續(xù)細(xì)化政策保障,切實(shí)提高群眾收入;要持續(xù)提升教育、基本醫(yī)療、住房安全保障水平和飲水安全保障水平,做好做實(shí)控輟保學(xué)工作,指導(dǎo)幫助群眾及時(shí)兌現(xiàn)先診療后付費(fèi)、大病救助、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等政策,推動(dòng)本村困難群眾危房改造,想方設(shè)法化解村民飲水安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;要對(duì)照各類(lèi)指標(biāo)和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在本村進(jìn)行排查,列出時(shí)間表、路線圖,推動(dòng)指標(biāo)的保質(zhì)保量完成和問(wèn)題的及時(shí)有效整改;要持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,持續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),持續(xù)探索基層治理有效途徑,確保真正把基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
目標(biāo)篤定,方向明確。7月31日下午,來(lái)自四川師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院的付帥在成都參加培訓(xùn)后,立即奔赴涼山州普格縣西洛鎮(zhèn)古里村,擔(dān)任駐村工作隊(duì)員。