農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)畜禽標(biāo)識(shí)管理工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）、畜牧獸醫(yī)廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

　　為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，加強(qiáng)畜禽標(biāo)識(shí)管理，確保追溯體系有效運(yùn)行，提升動(dòng)物疫病防控能力，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

　　一、進(jìn)一步明確職責(zé)強(qiáng)化管理

　　地方各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要明確承擔(dān)畜禽標(biāo)識(shí)管理工作的機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)，配備相應(yīng)人員，建立健全登記管理、按需領(lǐng)取、逐級(jí)發(fā)放、及時(shí)注銷、定期銷毀等工作流程，確保相關(guān)崗位職責(zé)清晰、責(zé)任到人。要規(guī)范縣級(jí)申請(qǐng)、市級(jí)審核、省級(jí)審批、企業(yè)生產(chǎn)、縣級(jí)簽收等環(huán)節(jié)的管理，及時(shí)掌握畜禽標(biāo)識(shí)生產(chǎn)、簽收、發(fā)放、使用等情況，做到有效供應(yīng)、有據(jù)可查。要加強(qiáng)畜禽標(biāo)識(shí)庫存管理，縣鄉(xiāng)兩級(jí)庫存超過上一年度本區(qū)域畜禽出欄量的，本年度不得申請(qǐng)畜禽標(biāo)識(shí)。

　　二、推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任

　　地方各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要大力宣傳有關(guān)規(guī)定要求，進(jìn)一步明確養(yǎng)殖者申領(lǐng)和加施畜禽標(biāo)識(shí)的主體責(zé)任，做到按需申領(lǐng)、按規(guī)定加施畜禽標(biāo)識(shí)，妥善保管、不得轉(zhuǎn)讓畜禽標(biāo)識(shí)，不使用偽造、變?cè)斓男笄輼?biāo)識(shí)。對(duì)經(jīng)補(bǔ)檢合格的畜禽，補(bǔ)檢地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)放并監(jiān)督貨主加施畜禽標(biāo)識(shí)。

　　三、提升信息化管理水平

　　各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合畜牧獸醫(yī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體統(tǒng)一賦碼及基礎(chǔ)信息采集工作，盡快建立省級(jí)畜禽標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫，開展省部畜禽標(biāo)識(shí)信息共享；要在2024年12月底前將畜禽標(biāo)識(shí)編碼信息與動(dòng)物檢疫出證系統(tǒng)中養(yǎng)殖場(chǎng)戶基礎(chǔ)信息關(guān)聯(lián)，盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)戶網(wǎng)上申領(lǐng)標(biāo)識(shí)、免疫檔案自動(dòng)關(guān)聯(lián)標(biāo)識(shí)編碼、檢疫申報(bào)時(shí)下拉菜單方式選擇標(biāo)識(shí)編碼等功能。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)畜禽標(biāo)識(shí)信息追溯系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“追溯系統(tǒng)”）或者APP簽收畜禽標(biāo)識(shí)，并逐級(jí)發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)工作機(jī)構(gòu)和養(yǎng)殖場(chǎng)戶，實(shí)現(xiàn)簽收、發(fā)放、加施、使用、注銷等信息閉環(huán)管理。可使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)畜禽標(biāo)識(shí)APP掃碼，或者使用中國(guó)獸醫(yī)網(wǎng)綜合查詢欄的“畜禽標(biāo)識(shí)查詢”功能查驗(yàn)畜禽標(biāo)識(shí)真?zhèn)巍?/span>

　　四、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法

　　地方各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫、指定通道、屠宰入場(chǎng)等環(huán)節(jié)的畜禽標(biāo)識(shí)真實(shí)性查驗(yàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況要及時(shí)調(diào)查處理；在產(chǎn)地檢疫工作中，發(fā)現(xiàn)牲畜佩戴的畜禽標(biāo)識(shí)與發(fā)放到養(yǎng)殖場(chǎng)戶的標(biāo)識(shí)編碼信息不符的，不得出具檢疫證明；要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，依法嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)讓、偽造、變?cè)煨笄輼?biāo)識(shí)，以及運(yùn)輸、銷售、屠宰不佩戴畜禽標(biāo)識(shí)的牲畜等行為。各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要依據(jù)《牲畜耳標(biāo)技術(shù)規(guī)范（修訂稿）》、《家畜用耳標(biāo)及固定器》（NY 534—2002）規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和判定標(biāo)準(zhǔn)，做好畜禽標(biāo)識(shí)質(zhì)量檢查。

　　五、強(qiáng)化工作落實(shí)

　　各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要在2024年3月底前，集中梳理2021—2023年本地區(qū)畜禽標(biāo)識(shí)的申請(qǐng)數(shù)量是否與動(dòng)物免疫、產(chǎn)地檢疫、標(biāo)識(shí)庫存等情況相符；是否通過追溯系統(tǒng)發(fā)放，登記是否完整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放記錄、養(yǎng)殖場(chǎng)使用記錄是否做到賬物一致。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將適時(shí)調(diào)度情況，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展和存在問題，指導(dǎo)各地落實(shí)落細(xì)有關(guān)要求。

                                                   農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

　　　　                                            2023年12月12日