四川省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《四川省生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動實(shí)施方案》的通知

各市（州）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、畜牧水產(chǎn)、畜牧）局（委）：

　　為加快推進(jìn)我省生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成屠宰行業(yè)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境整潔化、生產(chǎn)規(guī)范化、處理無害化、監(jiān)管常態(tài)化的綠色可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，現(xiàn)將《四川省生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動實(shí)施方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

四川省農(nóng)業(yè)廳

2017年10月24日

四川省生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動實(shí)施方案

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020年）的通知》要求，按照農(nóng)業(yè)部及省委、省政府加強(qiáng)生豬屠宰監(jiān)管工作要求，為加快推進(jìn)我省生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)屠宰行業(yè)的機(jī)械自動化、運(yùn)輸冷鏈化、管理制度化、秩序規(guī)范化、產(chǎn)品品牌化發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提升生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高肉品質(zhì)量安全保障能力，我省決定組織開展全省生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。

　　一、創(chuàng)建目標(biāo)

　　在全省創(chuàng)建30個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生豬屠宰廠（以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)廠”），達(dá)到設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境整潔化、生產(chǎn)規(guī)范化、處理無害化、監(jiān)管常態(tài)化的標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　二、創(chuàng)建內(nèi)容

　　（一）標(biāo)準(zhǔn)廠創(chuàng)建內(nèi)容

　　1.設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。生豬屠宰廠布局合理，建筑面積和建筑設(shè)施設(shè)施與屠宰規(guī)模相適應(yīng)，滿足生產(chǎn)工藝流程和衛(wèi)生要求。工藝科學(xué)，生產(chǎn)線各環(huán)節(jié)運(yùn)行協(xié)調(diào)，流程順暢，屠宰全過程屠體、胴體、肉品和副產(chǎn)品不著地，盡量減少屠體、胴體和肉品與人員直接接觸，副產(chǎn)品及廢棄物流向不對產(chǎn)品和周圍環(huán)境造成污染。設(shè)備完善，配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，并按工藝流程有序排列；配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無害化處理設(shè)施、給排水設(shè)施、清潔消毒設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、照明設(shè)施、倉儲設(shè)施等。

　　2.環(huán)境整潔化。生豬屠宰廠門面整潔，場區(qū)環(huán)境干凈衛(wèi)生，生產(chǎn)車間符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；垃圾、廢棄物存放與處理符合相關(guān)要求，定期除蟲滅害、清潔消毒，環(huán)境干凈衛(wèi)生。

　　3.生產(chǎn)規(guī)范化。生豬屠宰廠建立內(nèi)部質(zhì)量管理控制體系，制定并實(shí)施科學(xué)規(guī)范的生豬屠宰質(zhì)量管理制度；配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的屠宰與肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)全程質(zhì)量安全控制。

　　4.處理無害化。生豬屠宰廠污水排放濃度及大氣污染物、惡臭污染物等排放指標(biāo)符合環(huán)保要求。污物、廢棄物、病害豬及病害產(chǎn)品處理方法得當(dāng)，搬運(yùn)時(shí)采取有效措施防止散布病原、污染環(huán)境，嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理。

　　5.監(jiān)管常態(tài)化。生豬屠宰廠所在地的畜牧獸醫(yī)主管部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、屠宰監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律法規(guī)要求，制訂監(jiān)管制度和監(jiān)管方案，明確監(jiān)管責(zé)任，確定監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管頻次。

　　三、創(chuàng)建條件

　　參加標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動的生豬屠宰廠應(yīng)具備以下條件：一是依法取得生豬定點(diǎn)屠宰證書、動物防疫條件合格證和排污許可證；二是遵守國家有關(guān)法律法規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，無違法行為；三是肉品質(zhì)量安全控制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全，相關(guān)檔案記錄完整；四是近兩年無產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生；五是上年度屠宰量5萬頭以上（甘孜、阿壩、涼山、攀枝花年屠宰量2萬頭以上）。

　　四、創(chuàng)建程序

　　（一）申請標(biāo)準(zhǔn)廠創(chuàng)建

　　按照生豬屠宰廠自愿申請（生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建申請表見附件1）、由地方畜牧獸醫(yī)行政主管部門逐級審核上報(bào)的原則，由各市級畜牧獸醫(yī)主管部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)生豬屠宰行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，審核確定參加標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的屠宰廠，填寫標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建生豬屠宰廠匯總表（見附件2）報(bào)農(nóng)業(yè)廳備案。

　　（二）開展標(biāo)準(zhǔn)廠創(chuàng)建

　　生豬屠宰廠對照《生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》中標(biāo)準(zhǔn)廠創(chuàng)建有關(guān)要求開展創(chuàng)建，創(chuàng)建過程中注意留存相關(guān)文檔、影像等資料驗(yàn)收時(shí)備查。

　　（三）組織標(biāo)準(zhǔn)廠驗(yàn)收

　　生豬屠宰廠對照生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建驗(yàn)收表（見附件3）進(jìn)行自評。自評合格后，編寫生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建自評報(bào)告（自評報(bào)告提綱見附件5），填寫生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建驗(yàn)收申請表（見附件4），逐級向省級畜牧獸醫(yī)主管部門申請驗(yàn)收。按照申請一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)的原則，市級畜牧獸醫(yī)主管部門初核合格后，由省級畜牧獸醫(yī)主管部門及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的生豬屠宰廠頒發(fā)“全省標(biāo)準(zhǔn)化生豬屠宰廠”證書，證書有效期五年。

　　五、進(jìn)度要求

　　全省生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動2017年11月啟動，2020年底結(jié)束。

　　（一）宣傳發(fā)動階段。2017年11-12月，各地組織開展宣傳活動，讓生豬屠宰廠和廣大消費(fèi)者了解生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，為標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動營造良好氛圍。

　　（二）標(biāo)準(zhǔn)廠創(chuàng)建階段。2018年1月起，生豬屠宰廠按程序申請并開展標(biāo)準(zhǔn)廠創(chuàng)建，相關(guān)市級畜牧獸醫(yī)主管部門組織標(biāo)準(zhǔn)廠初核。

　　（三）總結(jié)提升階段。2020年1月起，各市（州）畜牧獸醫(yī)主管部門總結(jié)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)做法，加大宣傳引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮示范廠示范引領(lǐng)作用，全面提升屠宰行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。2020年10月底，各市畜牧獸醫(yī)主管部門將生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建總結(jié)報(bào)告報(bào)送我廳獸醫(yī)獸藥處，我廳將適時(shí)通報(bào)各地生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作開展情況。

　　六、組織管理和工作要求

　　（一）組織管理

　　農(nóng)業(yè)廳成立生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，適時(shí)督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)各地開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省農(nóng)業(yè)廳獸醫(yī)獸藥處，負(fù)責(zé)組織實(shí)施生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，組織驗(yàn)收示范廠。各市（州）畜牧獸醫(yī)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一認(rèn)識、精心組織、嚴(yán)格審核，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，組織驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)廠。

　　（二）工作要求

　　1.各市（州）畜牧獸醫(yī)主管部門分別組建專家?guī)欤看坞S機(jī)抽取5名專家組成驗(yàn)收組，分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠初核驗(yàn)收。

　　2.加大培訓(xùn)力度，及時(shí)對驗(yàn)收組專家、地方畜牧獸醫(yī)主管部門及相關(guān)生豬屠宰廠進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建培訓(xùn)。

　　3.驗(yàn)收組要遵守國家有關(guān)規(guī)定，公平公正開展驗(yàn)收工作，不得向生豬屠宰廠收取費(fèi)用。

　　（三）監(jiān)督管理

　　1.標(biāo)準(zhǔn)廠實(shí)行動態(tài)管理制度，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)不符合條件的標(biāo)準(zhǔn)廠須限期整改，到期仍不合格的，取消標(biāo)準(zhǔn)廠稱號；發(fā)生肉品質(zhì)量安全事件或安全生產(chǎn)事故的，由掛牌、發(fā)證部門取消其稱號。

　　2.各地畜牧獸醫(yī)主管部門要加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)廠后續(xù)管理和監(jiān)督，確保發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，不斷提高屠宰行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，提升肉品質(zhì)量安全保障能力。

　　聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

　　農(nóng)業(yè)廳：鄭昭陽   028-85583960

　　　　　　魏賢光   028-85562031

　　附件: 1.生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建申請表

　　　　　2.標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建生豬屠宰廠匯總表

　　　　　3.生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建驗(yàn)收表

　　　　　4.生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建驗(yàn)收申請表

　　　　　5.生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建自評報(bào)告提綱