我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口將減少85%以上

  　12月13日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，請國務(wù)院扶貧辦主任劉永富介紹中國減貧40年有關(guān)情況。劉永富在會上說，中國減貧40年最大的成就就是找到了一條符合中國國情具有中國特色的減貧之路。

　　劉永富介紹，40年來，我國7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會長足發(fā)展，貧困群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善，全國人民共享改革發(fā)展成果，譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌篇章。

　　特別是黨的十八大把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)之后，經(jīng)過6年的努力，預(yù)計(jì)到今年底，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口將減少85%以上，貧困村將退出80%左右，貧困縣脫貧摘帽50%以上。到2020年，我國將實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

　　劉永富詳細(xì)解析了中國特色減貧之路的幾個(gè)主要特點(diǎn)：

　　第一個(gè)特點(diǎn)就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)。國際上很多國家減貧，許多是政府發(fā)放食品券，保證貧困人口餓不著，靠NGO來做，規(guī)模偏小。但是中國人口多，貧困人口規(guī)模大，小打小鬧不解決問題。比如易地扶貧搬遷，不具備基本生存條件的就有1000多萬人，很多國家全國都沒有1000萬人口，同步搬遷的還有500多萬人，這等于搬了1500萬人，是一項(xiàng)非常宏大的工程，需要動員各方面的力量。所以我們必須要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)。

　　第二個(gè)特點(diǎn)就是開發(fā)式扶貧。為什么我們不能單純靠救濟(jì)而要講開發(fā)？一是差距大，二是我國是農(nóng)業(yè)大國，很多地方不通路、不通電，需要進(jìn)行區(qū)域開發(fā)。而且我們國家一些勞動力素質(zhì)不高，還需要人力資源開發(fā)。而同時(shí)貧困地區(qū)又有很多好的資源，還有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，所以我們始終堅(jiān)持開發(fā)。我們還確定了一個(gè)準(zhǔn)則，就是精準(zhǔn)。最初劃片區(qū)，后來劃貧困縣，再后來又劃貧困村，最后又識別貧困戶和貧困人口，越來越精準(zhǔn)，越做越精細(xì)。

　　第三個(gè)特點(diǎn)就是認(rèn)真。以前實(shí)施八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃和第一個(gè)十年綱要，都留下了兩三千萬貧困人口的“鍋底”，這次脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要求不留“鍋底”，怎么做到不留“鍋底”？就是要實(shí)行最嚴(yán)格的考核評估。現(xiàn)在考核有平時(shí)考核、年底考核，還有省級交叉考核、第三方評估，以及委托記者進(jìn)行暗訪等等。通過這些措施，把各地的工作情況弄清楚，精準(zhǔn)、較真、碰硬。

　　劉永富介紹，到目前還有約400個(gè)貧困縣、不到3萬個(gè)貧困村的3000萬貧困人口需要在未來兩年脫貧。現(xiàn)在剩下的貧困村很多在深度貧困地區(qū)，一是產(chǎn)業(yè)落后；二是勞動力出去打工不適應(yīng)，語言不通，生活習(xí)慣不同，缺少技能；三是相當(dāng)一批是老病殘。對這些致貧原因不同的貧困人口，我們將繼續(xù)采取不同的措施。有勞動能力的，就鼓勵(lì)支持他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)或者出去打工；半勞力、弱勞力就鼓勵(lì)他們參與公益崗位勞動；對沒有勞動能力的老病殘，主要是通過社會保障兜底。確保2020年在我國消滅絕對貧困。而之后還將總結(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，研究謀劃2020年后減貧戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)中國特色減貧開發(fā)事業(yè)。