進入“十四五”,全國脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。
2月19日,省委農村工作會議召開,傳遞出哪些新信號?
加強政策、機構和力量銜接
鞏固拓展脫貧攻堅成果
黨的十八大以來,四川累計讓625萬建檔立卡貧困人口“摘帽”。接下來,脫貧成果如何鞏固拓展?會議給出答案:加強政策、機構和力量銜接。
“這三招的針對性極強。”涼山州副州長向貴瑜坦言,盡管所有貧困戶都脫貧了,但仍有少數脫貧戶的脫貧基礎還不牢靠,需要精準施策,“扶上馬、送一程”。
針對性如何體現?先看政策。“重點還是看各地需求,特別是貧困縣的需求。”省政府副秘書長、省扶貧開發局局長降初舉例,從各地反映情況來看,過渡期內,不少脫貧的貧困地區對于補齊農業農村發展短板的資金缺口仍然較大,真金白銀仍然是已脫貧的貧困縣需求清單中的重中之重。
再看機構。與會代表認為,四川是西部農業大省,有幾千萬老鄉生活在農村,這里又是脫貧攻堅戰的主戰場。因此,必須要參照中央做法,保持機構隊伍總體穩定。
三看力量。省委組織部相關負責人介紹,經過多年摸索和實踐,在脫貧攻堅戰中,四川已形成一整套的幫扶機制,而且行之有效、成效顯著。在鞏固拓展環節,無論是第一書記和工作隊制度,還是東西部協作、省內對口幫扶、定點幫扶、社會幫扶機制,都可以優化、延續深化。
補齊現代農業體系支撐性短板
推動農業高質量發展
產業振興是鄉村振興的基礎和關鍵。會議提出,要堅決守住糧食安全這條底線,抓緊補齊“10+3”現代農業體系的支撐性短板。
如何守?壓實責任勢在必行。“把責任擔起來,不能只算經濟賬,還要算政治賬長遠賬。”內江隆昌市委書記尹忠認為,全面落實糧食安全黨政同責,才能壓實調動基層黨委政府對糧食安全的重視程度,立足自身解決吃飯問題。
如何補?首先必須打好種業翻身仗。“四川是種業大省和種質資源大省,有條件也有優勢變成種業強省。”省農科院副院長任光俊認為,通過四川省種質資源中心庫、現代種業園區建設,加大攻關力度,四川一定能為國家種業安全貢獻更多力量。
其次,裝備和烘干冷鏈物流必不可少。“不僅要產得好,還要成本低、賣價高。”眉山市青神縣委書記肖巍透露,接下來,當地將和相關企業聯手,研發推廣適應當地地形的晚熟柑橘灌溉設備。
無獨有偶,同樣是種植晚熟柑橘,成都市農業農村局局長張俊國介紹,下一步,成都要拿出真金白銀,確保每個種植區域都有冷庫和初加工系統,延長晚熟柑橘的銷售半徑和銷售時長。
做好“加減法”
繪好藍圖留住鄉愁
會上,一組數據引發與會者高度關注——剛過去的牛年春節,成都近郊接待了1400萬人次游客。而蒲江明月國際陶藝村、崇州竹藝村等40余個鄉村游熱門景點是當仁不讓的客流量大戶。
下一步,四川如何才能擁有更多的“網紅村”和“打卡地”?會議給出答案:深入實施“美麗四川·宜居鄉村”建設行動。
怎么建設?首先是規劃要高起點。“必須綜合考慮土地利用、產業發展、居民點布局、生態保護和歷史文化傳承等因素。”雅安市相關負責人深有感觸:近年來,當地在布局茶園、建設大熊貓國家公園時,將各項規劃銜接,實現“一張藍圖繪到底”,避免了不少“折返跑”。因此,唯有提高規劃的系統性和前瞻性,“規劃圖”才能變成高質量的“施工圖”。
其次,還要注重揚長補短。“有留得住的鄉愁,還有不亞于城里人的基礎設施。”省委農辦主任、農業農村廳廳長楊秀彬說,揚長,就是要保護傳統村落和鄉村特色風貌,不搞“千篇一律”;補短,就是推動農村基礎設施提檔升級,不斷推進城鄉基本公共服務均等化。
最后,更要保護鄉村良好的生態環境。“做好‘加減法’,保護好農村的綠水青山。”省林草局局長劉宏葆說,“加法”,就是統籌山水田林湖草系統治理,保住農村生態“基本盤”;“減法”,就是繼續做好廁所革命、污水治理和垃圾處理,讓鄉村環境更美、生態更優。?(記者?王成棟?史曉露?邵明亮)