近日,農業農村部辦公廳、財政部辦公廳聯合發布《關于開展綠色種養循環農業試點工作的通知》,四川等17個省份將在2021年開展綠色種養循環農業試點,中央財政對試點縣的支持原則上每年不低于1000萬元。
該項試點工作旨在加快畜禽糞污資源化利用,打通種養循環堵點,促進糞肥還田,推動農業綠色高質量發展。通過財政補助獎勵支持,建機制、創模式、拓市場、暢循環,力爭通過5年試點,扶持一批糞肥還田利用專業化服務主體,形成可復制可推廣的種養結合,養殖場戶、服務組織和種植主體緊密銜接的綠色循環農業發展模式。
從實施范圍看,2021年,北京、天津、上海和云南開展整省份試點;其他省份在畜牧大縣或畜禽糞污資源量大的縣(市、區)中,選擇畜禽糞污處理設施運行順暢、工作基礎好、積極性高的糧食大縣或經濟作物優勢縣,開展整縣推進。
從支持方式看,將通過以獎代補等方式帶動,中央財政對專業化服務主體糞污收集處理、糞肥施用到田等服務予以適當補獎支持。鼓勵通過PPP模式等方式,吸引社會資本投入,形成工作合力。
補獎內容方面,試點縣可以結合本地畜禽糞污資源化利用主推技術模式,主要對糞肥還田收集處理、施用服務等重點環節予以補獎,不得用于補助養殖主體畜禽糞污處理設施建設和運營。支持對象主要是提供糞污收集處理服務的企業(不包括養殖企業)、合作社等主體以及提供糞肥還田服務的社會化服務組織。
試點補獎政策實施范圍僅限耕地和園地,不含草場草地。試點優先安排蔬菜和糧食生產,兼顧果茶等經濟作物。
通知要求,縣級人民政府是項目實施主體,相關省份要嚴格項目縣遴選,加強項目實施指導,落實監管責任。農業農村部將會同財政部適時開展績效評價,對試點成效好、機制創新力度大的試點縣,原則上持續支持5年;對運行模式不暢、機制創新不足、財政補獎資金使用不規范的縣將剔除試點范圍。?(記者?史曉露)