農發行四川省分行：669億元助力四川加快建設農業強省

□劉令 伍強 劉珂珂

強國必先強農，農強方能國強。中國農業發展銀行四川省分行（以下簡稱“農發行四川省分行”）全面貫徹落實黨的二十大精神，積極踐行金融工作的政治性、人民性，聚焦四川全面推進鄉村振興、建設新時代更高水平“天府糧倉”，搭建合作機制、創新產品服務、加大支持力度，持續發揮在農村金融體系中的主力和骨干作用。今年截至目前，投放貸款669億元，貸款余額較年初增加532億元，增長12.25%，以金融服務“開門紅”，奮力推動新時代新征程四川現代化建設開好局起好步。

服務春耕備耕，助力全年糧食豐產豐收

一年之計在于春。做好春耕備耕，對保障全年糧食和重要農產品供給至關重要。農發行四川省分行結合春耕備耕貸款“急、頻、快”的特點，圍繞高標準農田建設、種業、重要農資等，提前打通辦貸“綠色通道”，多措并舉保障春耕備耕資金供應。

在南充市蓬安縣，成片的高標準農田已初見規模，多臺旋耕機、挖掘機、推土機等機械化設備在田間忙碌作業，高標準農田建設加快推進。該項目負責人介紹：“農發行8億元信貸資金高效落地，為蓬安縣高標準農田建設添加了‘助推劑’，通過土壤改良、完善水利設施、優化田間配套道路等方式，有效擴大耕地面積，促進耕地提質增效。”該項目采取“企業+合作社+農戶”的模式，項目建成后，企業自種與轉租相結合，將持續放大糧食生產集群效應，幫助農戶通過“土地流轉+就近務工”多元增收，豐富合作社的收入來源，把產業增值收益更多地留給當地農戶和合作社。

蓬安縣已建成高標準農田47.78萬畝，近日，該縣入選農業農村部公布的8個首批整縣級推進高標準農田建設試點名單。

助力蓬安縣推進高標準農田建設，是農發行四川省分行深入踐行“藏糧于地、藏糧于技”戰略的縮影。今年以來，該行以“天府良田”建設為契機，圍繞全省高標準農田建設、中低產田改造、土地綜合治理、農田水利基礎設施建設等重點領域，推動耕地保護與生產能力提升。針對高標準農田建設和耕地保護項目投資回報低、期限長、擔保資源不足等特點，結合四川地域特點和農發行信貸特色，堅持“政府主導、銀行參與、融智融資”原則，創新推出農地綜合整治貸、特色產業園區貸、全程土地托管貸等貸款模式，保障高標準農田項目用款需求和建設任務有效落地。今年以來，投放農地類貸款157億元，同比增加69億元，增長78%，支持建設高標準農田80萬畝、農地改造提升7萬畝、新墾造水田3萬畝。

種子是農業的“芯片”，事關糧食安全。該行緊緊圍繞國家種業發展規劃和種業全產業鏈，搶抓四川作為全國重要種業基地的優勢和機遇，堅持“規劃引領、市場運作、聚焦重點、補足短板”，通過差異化業務授權、特惠利率定價、創新擔保模式等一攬子特惠政策，支持天府種業園區、梓潼縣國家級雜交水稻制種大縣、游仙區種業園區建設，為春耕備耕注入良種“芯”動力。今年以來，投放種業類貸款3億元，同比增加2億元，增長544%。

同時，為持續提升農業生產能力，確保“旱澇保收”，該行聚焦水利基礎設施建設重點領域，投放水利貸款60多億元，支持推進150項重大水利工程、農村供水保障工程等骨干性、基礎性重大水利補短板工程，全力保障春耕生產順利進行。

踐行綠色發展理念，用金融力量守護綠水青山

良好生態環境是農村發展的最大優勢和寶貴財富。農發行四川省分行聚焦農村人居環境整治提升五年行動、山水林田湖草沙一體化保護、農村生活污水治理“千村示范工程”等重點領域，精準發力。今年以來，投放綠色貸款160億元，支持成都市郫都區環城生態區生態修復項目（二期）、綿竹市水系綜合治理工程項目、江油市沉文片區農村飲水工程項目、屏山經開區分布式屋頂光伏發電項目等一批項目建設。

眉山市洪雅縣作為國家生態文明建設示范縣，具有豐富的林業資源，森林覆蓋率超過71%，被譽為“綠海明珠”。農發行四川省分行立足當地資源稟賦，創新構建“儲備林+碳匯”的生態產品價值實現機制，今年投放首筆采用林業碳匯質押擔保綠色貸款4億元，用于支持洪雅縣內森林質量提升項目。“林業碳匯的價值原來還可以用于貸款，這為企業融資提供了一條新路徑。”相關企業負責人說。據悉，該筆貸款將用于打造智慧森林系統、森林防火基礎設施建設、森林公園建設、藥材種植等。項目實施后，有利于改善洪雅縣林業資源的培育，提高林地生產力，有效提升碳匯能力、促進碳中和，同時進一步挖掘林業資源價值，促進地區林業產業的發展，幫助農民增收致富，推動洪雅縣經濟高質量發展。

近年來，農發行四川省分行深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，主動融入“天府森林糧庫”戰略部署，今年與四川省林業和草原局簽訂全面戰略合作協議，建立“政府+政策性金融+企業”合作框架，深度參與重點林業項目策劃實施。投放林業貸款34億元，推動中江、劍閣、沐川、閬中、武勝等地國家儲備林項目落地實施，支持儲備林建設規模達300余萬畝，構建“產業+農民”利益聯結機制和“企業+林農”合作發展模式，探索出一條政策性金融支持“靠山養山、養山興山、興山富民”的林業產業振興路徑。

推動重點項目落地，助力經濟高質量發展

伴隨著機器的轟鳴聲，涼山州會理市橫山水庫主體工程的導流洞正在緊鑼密鼓地施工。“作為四川省水安全保障規劃重點實施項目，工程全力趕進度，金融保障必不可少。”項目負責人介紹道，“農發行在短時間內制定了切實可行的金融服務方案，去年為我們爭取了2億元農發基礎設施基金，今年又高效完成貸款審批投放，為加快項目開工建設提供強有力的資金支持。”據了解，該項目建成后，供水范圍將涵蓋會理市6個鄉鎮，有效緩解會理市季節性干旱問題，助推當地發展特色農業產業。

重點項目是推動經濟社會高質量發展的重要抓手。農發行四川省分行圍繞“抓項目、促投資、穩增長”，聚焦四川“十四五”規劃提出的102項重大工程項目、全省700個重點項目、共建成渝地區雙城經濟圈重大項目等，突出服務農業產業現代化、宜居宜業和美鄉村建設等重點領域，構建戰略合作先行、政策宣介跟進、項目輔導落地三級共進金融服務機制。積極與省級主管部門溝通對接，簽訂合作協議促進深化合作，獲取項目清單靶向服務；堅持“融情、融智、融資、融商”服務理念，深入基層開展政策宣傳推介，發揮政策性、專業性優勢，逐戶制定綜合金融服務方案。今年新對接四川重點項目252個、金額1300億元，投放貸款504億元，支持了遂寧高新區西部鐵路物流園農產品集散中心及配套設施建設項目、川東北現代智慧冷鏈物流產業基地項目、都江堰市城鄉飲用水安全提升工程等300余個重點項目開工建設。與此同時，充分運用政策性開發性金融工具，發揮政策性金融“債貸結合”“投貸結合”的優勢，審批投貸聯動項目50個、金額252億元，推動我省重點項目加快建設，形成更多實物工作量，切實發揮政策性金融逆周期調節作用。